Se celebrará los próximos días 22 y 23 de enero en el Palacio de Exposiciones y Congresos de Teruel con la asistencia de más de 150 congresista procedentes de España y de distintos continentes.
Teruel, 14 de enero de 2026.– El Ayuntamiento de Teruel a través de su Policía Local, en colaboración con Mediapoli ( Asociación Internacional de Agentes Mediadores y de Proximidad ) y la Federación Española de Municipios y Provincias celebrará en la capital el I Congreso Nacional de Mediación Policial, Políticas de Seguridad y Convivencia. Será los próximos días 22 y 23 de enero en el Palacio de Exposiciones y Congresos de Teruel con la asistencia de más de 150 congresista procedentes de España y distintos continentes.
Esta mañana se han presentado el programa de este congreso por parte de la alcaldesa de Teruel, Emma Buj; Eduardo Suárez, concejal de Policía Local; Pedro González, inspector jefe de la Policía Local en Teruel; Virginia Pardo Iranzo, catedrática de Derecho Procesal de la Universidad de Valencia y coordinadora del Comité Científico del Congreso; Antonio Berlanga Sánchez, intendente de la Policía Local de Valencia y presidente ejecutivo de MEDIAPOLI, y María Jesús Miguel Navarro, responsable de la Unidad de Mediación y Agente Tutor de la Policía Local de Teruel y a nivel técnico policial.
En el Congreso, se tratarán temas relacionados con la justicia restaurativa, programas de Agente Tutor y policía de proximidad y se abordará a fondo el presente y futuro de la mediación policial. El Congreso cuenta con un comité científico compuesto por 11 vocales de España y otros 11 de distintos países, además de representación de 5 continentes. A lo largo de las distintas sesiones y mesas redondas, se tratarán de extraer conclusiones sobre la realidad en España y se intercambiarán experiencias con otros países además de formular líneas maestras de políticas de seguridad centradas en la prevención social y el diálogo, situando a Teruel a la vanguardia de las buenas prácticas en seguridad y gestión de la convivencia.
Emma Buj, ha recordado que Teruel ha sido pionera en España en la puesta en marcha de los servicios de Mediación por parte de la Policía Local y ha recomendado implantarlo a todos los alcaldes como una buena manera de evitar conflictos sociales y personales entre vecinos. “Es un sistema que actúa desde la profesionalidad y con un procedimiento reglado que permite poner de acuerdo de forma pacífica a ciudadanos desde una posición muy discreta”, ha manifestado.
Pedro González, inspector jefe de la Policía Local en Teruel, ha explicado que el servicio de mediación funciona en Teruel desde hace tres años con muy buenos resultados. Lo ha calificado como “una nueva forma de hacer policía a través de un trabajo preventivo que la sociedad nos estaba demandando”. Según ha puesto de manifiesto González, cada vez hay menos diálogo entre las personas, seguramente debido a los usos de las redes sociales y de las plataformas, y lo que pretende la mediación policial, es poner en el foco de atención en la persona, para poder resolver los conflictos siempre desde el diálogo con las partes. La mayoría de los conflictos que generan problemas de convivencia tienen que ver con ruidos, con animales, y con las lindes en las zonas rurales, ha explicado María Jesús Miguel Navarro, responsable de la Unidad de Mediación y Agente Tutor de la Policía Local de Teruel que ha precisado que el año 2024 de los 28 casos en los que medió la Policía Local de Teruel, tan sólo uno fue llevado al juzgado (la estadística de 2025 todavía no se ha elaborado).
Precisamente, Virginia Pardo Iranzo, catedrática de Derecho Procesal de la Universidad de Valencia y coordinadora del Comité Científico del Congreso ha subrayado que el acuerdo de un servicio de mediación tiene el mismo valor que el de una sentencia judicial, siempre que se lleve a notario y se eleve a escritura pública, y por tanto no es necesario acudir al juzgado. “Lo que en un juzgado tarda dos años aquí se puede resolver en dos meses de forma gratuita y con un acuerdo win to win en el que todos salen ganando”.
COMITÉ CIENTÍFICO INTERNACIONAL
Pardo Iranzo ha hecho hincapié en que Teruel va a acoger el primer congreso nacional en esta materia, respaldado por un comité científico de carácter nacional e internacional, que se ha implicado, que ha dado el visto bueno a las mesas, ponencias y que ha avalado una actividad que va a repercutir en beneficio de la ciudadanía”.
Al igual que ha hecho la coordinadora del Comité Científico del Congreso, el intendente de la Policía Local de Valencia y presidente ejecutivo de MEDIAPOLI, Antonio Berlanga Sánchez, ha destacado el alto nivel y la calidad de los integrantes del comité científico y de los ponentes procedentes de distintos continentes como América Latina, de Asia Pacífico, de Europa… Entre otros estarán presentes en el congreso, el magistrado de la Corte Suprema de Papúa, Nueva Guinea, el doctor Amber Kandakasi, o el magistrado de una región de Francia, el doctor Antonio Fulleda, además del decano del Colegio de Abogados de Lima, que es el colegio de abogados más antiguo de Latinoamérica.
Por último el concejal delegado de Policía Local, Eduardo Suárez, ha señalado que el I Congreso Nacional de Mediación Policial, Políticas de Seguridad y Convivencia sitúa a Teruel en la vanguardia de las buenas prácticas en seguridad y gestión de la convivencia. Las políticas de seguridad deben centrarse en la prevención social y el diálogo, temas centrales del congreso. “Como concejal de policía local, me siento muy orgulloso de nuestra policía local muy vinculada en todo momento con sus actividades”
EL CONGRESO
La celebración del congreso atraerá a cuerpos policiales, académicos y gestores públicos de toda España. La implementación de políticas de seguridad públicas enfocadas en la prevención y programas de convivencia ofrece beneficios directos y tangibles para la ciudadanía y los gestores políticos, mejorando la eficiencia de la administración y fortaleciendo el capital social de la comunidad. Asimismo, refuerza la paz social con la construcción de una cultura de convivencia, diálogo y respeto a los derechos humanos dentro de la comunidad.
Se busca fomentar una red de profesionales comprometidos con la seguridad y la convivencia, impulsando el networking y la transferencia de conocimiento. La mediación policial está consolidada como un pilar de la Policía de Proximidad, esencial para la resolución de conflictos de convivencia. El presente congreso busca potenciar este modelo de gestión alternativa de conflictos por parte de la Policía.
La utilización de la mediación en España es hoy una realidad creciente, siguiendo la estela de muchos países de Europa. Y es que es poco discutible la vinculación de la mediación con el acceso a la justicia. Como es sabido, la mediación adquiere una importancia fundamental y un papel protagonista en la Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero, de medidas en materia de eficiencia del Servicio Público de Justicia.
PROGRAMA
Jueves, 22 de enero 2026
09:00 h – 9:40 h: Inauguración del Congreso (autoridades políticas)
Excma. Sra. D.ª Emma Buj Sánchez. Alcaldesa de Teruel y Senadora.
D.ª Cristina Montalvá Medina, Directora General de Igualdad y Políticas Locales. FEMP
Ilmo. Sr. Director General de Seguridad Pública de la Generalitat Valenciana, D. Erich Vanacloig .
Excmo. Sr. Director General de Justicia del Gobierno de Aragón, D. Jorge Oswaldo Cañadas Santamaría
9:40 h – 11:00 h: Mesa inaugural
Título: «Gestión de Políticas de Seguridad y Convivencia».
Conferenciantes:
Excma. Sra. Alcaldesa de la ciudad de Teruel, D.ª Emma Buj Sánchez.
Ilmo. Sr. Director General de Seguridad Pública de la Generalitat Valenciana, D. Erich Vanacloig .
Excmo. Sr. Director General de Justicia del Gobierno de Aragón, D. Jorge Oswaldo Cañadas Santamaría.
Modera: Joaquín Corcobado Romo. Jefe de Área de Políticas Sociales. Dirección General de Igualdad y Políticas Locales de la FEMP.
Acto de entrega de medallas: impulso a la mediación policial, la seguridad y la convivencia.
Medalla de oro: Reconocimiento al liderazgo estratégico y al compromiso político y/o social que ha sido fundamental para impulsar, financiar, legislar o integrar la mediación policial como un pilar estable de la seguridad y la convivencia. Su apoyo es la base que permite que la labor policial se desarrolle en este nuevo paradigma.
Instituciones y autoridades galardonadas (oro):
Excma. Sra. D.ª Emma Buj Sánchez. Alcaldesa de Teruel y senadora.
11:00 h – 11:30 h: Pausa café.
11:30 – 12:15 h: Ponencia Magistral
Título: «Mediación y justicia restaurativa: una nueva forma de hacer justicia».
Conferenciante:
Ilmo. Sr. D. Benito Soriano Ibáñez. Teniente Fiscal de la Audiencia Provincial de Teruel. Fiscal de Menores de la Provincia y experto en Justicia Restaurativa.
Presenta: Dra. Virginia Pardo Iranzo. Catedrática de Derecho Procesal de la Universitat de Valencia.
12:15 h – 13:30 h: Mesa redonda: «Programas de seguridad y convivencia: buenas prácticas policiales».
Título: «Programa Agente Tutor, Policía de Proximidad, Delitos de Odio y buenas prácticas policiales».
Conferenciantes:
D.ª Pilar Muniesa Tomás. Responsable del Sistema Estadístico y Atención a Víctimas. Dirección General de Coordinación y Estudios. Secretaría de Estado de Seguridad. Ministerio del Interior.
D.ª María Jesús Miguel Navarro. Policía Local Teruel, agente mediadora y agente tutor Policía Local de Teruel.
D. Iván L. Martínez. Proyectos Europeos y buenas prácticas en policía de proximidad y delitos de odio (KOBAN EU Project: https://koban-project.eu/ y BTL-COP EU Project: https://cordis.europa.eu/project/id/101226104).
Modera: D. Adrián Collados Zayas, agente mediador y agente tutor Policía Local de Teruel.
13:30 h – 14:30 h: Taller de neurociencia, gestión emocional y Mediación Policial Conferenciante:
Dra. Mari Luz Sánchez García-Arista. Psicóloga, pedagoga y mediadora.
14:30 h: Cierre de la primera sesión del Congreso.
17:00 h: Programa Social del Congreso
(Organiza Ayuntamiento de Teruel – Policía Local de Teruel – Obligatoria la inscripción en el formulario para la asistencia)
Planning eventos sociales:
17:15 h: Recepción de los asistentes al Congreso en el Hall del Ayuntamiento de Teruel
17:30 h: Tour Guiado para descubrir la magia de Teruel
19:00 h: Visita para conocer la historia de los amantes de Teruel
21:00 h: Cena social.
Viernes, 23 de enero 2026
9:00 h – 10:15 h: Mesa redonda: «Técnicos policiales»
Título: «Presente y futuro de la Mediación Policial».
Conferenciantes:
Dr. Antonio Berlanga. Intendente de la Policía Local de Valencia y CEO de «MEDIAPOLI».
D. Emilio San Lorenzo Moreno. Subinspector de la Policía Municipal de Alcobendas y coordinador del Servicio de Mediación Policial (SEMAC), Vicepresidente «MEDIAPOLI».
D. Ricardo de Sosa Llera. Delegado en Asturias y Cantabria de «MEDIAPOLI». Premio al mejor proyecto sobre Mediación Policial. Premios «AMMI» 2025.
Modera: D. Javier Fuertes Ortiz, agente de la Policía Local de Teruel, responsable de la Unidad de Educación y Seguridad Vial, experto universitario en Mediación Policial y experto universitario en Inteligencia Emocional.
10:15 h – 11:30 h: Mesa redonda: «Jefaturas de Policía»
Título: «Modelos de gestión policial, ámbitos geográficos, buenas prácticas, liderazgo e implementación en la organización policial».
Conferenciantes:
D. Pedro González. Inspector Jefe de la Policía Local de Teruel.
D. Ángel Albendín Ariza. Comisario Principal Jefe de la Policía Local de Valencia.
D. Antonio Pardo Villamor. Comisario Principal Jefe de la Policía Municipal de Alcobendas (Madrid).
Modera: D.ª Estefanía Navarrete Ibáñez, Comisaria de la Policía Local de Valencia.
11:30 h – 12:00 h: Pausa café.
12:00 h – 13:15h: Mesa redonda de Clausura: «Mediación policial: marco jurídico; experiencias en Mediación Penal»
Título: «Mediación Policial y penal: un análisis integral del marco jurídico y de las experiencias prácticas».
Conferenciantes:
Dra. Virginia Pardo Iranzo. Catedrática de Derecho Procesal de la Universitat de Valencia.
D. Antonio Bueso Alberdi. Abogado mediador, experto en Mediación Penal.
D. Jesús Lorenzo Aguilar. Director General de ASEMED (Asociación Española de Mediación).
Modera: Excmo. Sr. D. Julián Sánchez Melgar. Magistrado de la sala segunda del Tribunal Supremo y ex Fiscal General del Estado.
13:30 h: Clausura del Congreso (autoridades judiciales)
Excma. Sra. D.ª María Pilar Esther Rojo Beltrán. Vocal del Consejo General del Poder Judicial. Ex Presidenta de la Audiencia Provincial de Valencia.
Acto de entrega de medallas: impulso de la Mediación Policial, la seguridad y la convivencia.
Medalla de oro: Reconocimiento al liderazgo estratégico y al compromiso político y/o social que ha sido fundamental para impulsar, financiar, legislar o integrar la Mediación Policial como un pilar estable de la seguridad y la convivencia. Su apoyo es la base que permite que la labor policial se desarrolle en este nuevo paradigma.
Instituciones y autoridades galardonadas (oro):
Excmo. Sr. D. Julián Sánchez Melgar. Magistrado de la sala segunda del Tribunal Supremo y ex Fiscal General del Estado.
Excma. Sra. D.ª María Pilar Esther Rojo Beltrán. Vocal del Consejo General del Poder Judicial. Ex Presidenta de la Audiencia Provincial de Valencia.
Ilmo. Sr. D. Erich Vanacloig . Director General de Seguridad Pública de la Generalitat Valenciana.
Dña Rosana Gallardo Campos. Inspectora ret. Presidenta Honor de ME- DIAPOLI.
D. Jesús Lorenzo Aguilar. Director General de ASEMED (Asociación Española de Mediación).
Medalla azul: Reconocimiento a la excelencia operativa, la dedicación y el impacto directo de los profesionales que, en el día a día, aplican las técnicas de mediación. Se premia el trabajo en la proximidad, la resolución de conflictos complejos y la generación de un clima de confianza y mejora de la percepción de seguridad.
D. Pedro González. Inspector –jefe de la Policía Local de Teruel.
D. Ángel Albendin Ariza. Comisario Principal jefe de la Policía Local de Valencia
D. Antonio Pardo Villamor. Comisario Principal jefe Policía Municipal Alcoben- das (Madrid)
D.ª Maria Jesús Miguel Navarro. Policía Local Teruel (Mediación Policial y agente tutor).
D. Ricardo Acosta Renilla. Agente Mediador Policía Municipal de Alcobendas. Vocal Junta Directiva MEDIAPOLI. Premio AMMI 2024. Mejor Proyecto Nacio- nal de Mediación.
D. Ricardo de Sosa Llera. Delegado Nacional MEDIAPOLI Asturias / Cantabria. Premio AMMI 2025 a la mejor labor institucional Asociación Internacional de Agentes Mediadores/as y de Proximidad, Proyecto de implantación de la me- diación en el Cuerpo de la Guardia Civil MEDIAPOLI (INTERNACIONAL), proyecto de integración cultural.